李光華
  走進湘潭經濟技術開發區管委會社會管理指揮中心,她不一樣的魅力便深深的感染著我:由48塊60英寸等離子屏幕拼接而成的應急指揮和智能監控顯示工程,將轄區內任何一個角落髮生的事盡收室內裝潢眼底;在指揮大廳呼叫受理中心,38個值班員坐席全天候接收來自園區多處傳來的信息,隨時向公安交警功能區、數字城管功能區、網格化管理功能區、自行車租賃功能區、呼叫中心功能區和電子監察功能區傳送指揮信息。
  湘潭經濟開發區又叫湘潭九華示範區,九華人自豪地把這個社會管二胎理指揮中心稱崇為“智慧九華”。“智慧九華”不一般的魅力,我們將其指揮大廳的佈局與功能搬上紙面,誰能不對這個評價頷首稱是?
  如何告別傳統管理,讓現代科學管理植根於九華的方方面面?2013年4月,該區管委會作出決定:建設統一的公共管理平臺,統籌規劃頂層設計,實現全區信息化建設的統一規劃和管理,達到對公安、交通、城管、應急、民政、環保、勞動、計生等社會管理的統一集中指揮調度。緊接著,與票貼此相關聯的硬件與軟件建設拉開了帷幕。
  經過緊鑼密鼓的運作,除了指揮大廳基本成形以外,G2000其他項目建設按照預定計劃推進——
  在網格化社會管理系統建設上,5月份,該系統正式上線試運行,向社會公開公共招聘,經過半個月專業培訓的60名網格管理員就位於和平街道的杉山、吉利、合山、紅旗四個片區,開始進行數據採集、事件上報和服務居民。6月底,九華電子政務內網和電子政信用貸款務外網平臺基本建成。7月份,指揮大廳正式啟用,網格化社會管理事件將和公安、交通、城管、自行車租賃、應急指揮、輿情、熱線電話等其他事件一起,通過大廳值班員的調度指揮,實現事件的分流、處置和督辦考核。8月16日前,完成了對30個職能部門事件處理客服端的安裝和人員培訓,標志著事件處理流程正式啟用。
  在“平安城市”建設上,正在快速推進的高清視頻監控系統、高清電子警察系統和高清卡口系統,選用“宇視科技”最新產品,建成後能與省公安廳、湘潭市公安局平臺實現無縫對接。目前已完成8處電子警察、3處電子卡口等設備和後臺支撐設備的安裝和調試。視頻監控前端攝像機安裝調試和後端服務器安裝調試工作基本就緒。視頻圖像已經開通520路,待978路全部開通,能對全區主次幹道和安置區實現全覆蓋,還能對全區公共設施和市容環境實施監控和指揮。特別是其中的智能監控供電系統,設有19個24小時持續供電的集中取電點,能保證整個系統不間斷供電。
  數字化城管系統的建設,目的在於實時彙總、反映城市管理方面的問題,併在第一時間進行部署和處理。一是通過社區網格員的日常巡視以及園區內眾多的高清攝像頭讓亂塗亂畫、亂停亂靠等一切不文明行為“無處遁形”,並可通過視頻回放功能給執法部門提供有效的處罰依據。二是社區網格員可通過手機對現場進行拍照,通過專業手機終端軟件,將事件直接報送系統後臺;並且園區內無縫覆蓋的高清智能監控系統對園區的市容環境實施24小時監控,一旦大廳工作人員通過以上途徑發現如市容環境不整潔、公用設施破損等問題,指揮中心將及時調度到相關職能部門進行處置。
  在公共自行車交通系統建設上,已在園區建設53個站點,1300個鎖柱,共計投入1100輛公共自行車。7月16日,這一系統正式開始運行,對公眾開放。
  在呼叫中心建設上,指揮大廳內專門設置呼叫中心,市民熱線57512345現已開通運行,先期開通30條線路,24小時保持暢通狀態,由大廳工作人員對民眾來電進行即時受理,再根據所反映的問題類別分流至相關職能部門進行處置。
  在三維仿真地圖系統上,他們將建築物、市政設施及道路等城市組建,通過三維繫統全方位地進行數字建模及展現,呈現3D九華,並通過與社會管理信息系統的結合,可調用3D建築模型,查詢樓棟以及人口等基礎信息。
  在電子監察工作建設上,指揮中心的電子監察職能打破以往的電子監察模式,做到了行政審批工作與事件處理分流相融合,在行政審批事項的電子監察工作的基礎上,添加了對網格化管理事件的電子監察工作。
  在電子政務內網建設上,電子政務內網建設先期進行物理隔離卡安裝和調試,從9月1日起全區各級黨政機關取消非涉密文件紙質化發文,全面推行電子公文,同時完成各部門電子公章的建設工作。
  捧讀著“智慧九華”,她最大的魅力有以下幾點——
  行政效率提升了,行政成本降低了。通過建設全區統一的電子政務內網和外網平臺,實現了與湘潭市電子政務內網和外網平臺的互聯互通。同時推進電子公文的應用,每年可節省用紙量47.52萬張。
  管理更趨細膩到位,城市安全大提升。所設立的高清視頻監控系統、高清電子警察系統和高清卡口系統,對全區的主次幹道、企業周邊和安置社區實現無縫覆蓋,實現對園區市容環境的監控。運用信息和通信技術手段,做到區內情況全掌握,居民訴求全響應。包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能反映,為居民創造更美好、安全的城市生活。
  全面推進精細化、數字化社會管理,實現以人為本的優質服務。智慧九華綜合平臺作為全省乃至全國第一個綜合性城市管理系統,能實時彙總、反映城市管理方面的問題,併在第一時間進行處理,極大地提高了城市管理效率。  (原標題:“智慧九華”:不一般的魅力)
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